Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
02.08.2022 г. г. Чебоксары
1. В соответствии со статьями 39, 40 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары — столицы Чувашской Республики, Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Чебоксары», утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2009 г. № 1528, на основании постановления главы города Чебоксары от 19 июля 2022 г. № 173 «О проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации города Чебоксары (далее — Комиссия) организовано проведение публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 29 июля 2022 г. в 16.00 в Большом зале администрации г. Чебоксары по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 36.
Председатель слушаний: Корнилов П.П. — заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства — главный архитектор города Чебоксары.
В публичных слушаниях приняли участие депутаты Государственного Совета ЧР, представители Минстроя Чувашии, жители г. Чебоксары, члены Комиссии, представители предприятий и учреждений города — всего 37 чел.
Оповещение о проведении указанных публичных слушаний опубликовано в газете «Чебоксарские новости» от 21 июля 2022 г. № 78.
Экспозиция по вопросам, указанным в постановлении главы города Чебоксары от 19 июля 2022 г. № 173, проведена по адресу: город Чебоксары, улица К. Маркса, дом 36, в рабочие дни с 09.00 до 17.00 в период с 21 июля 2022 г. по 29 июля 2022 г.
Консультирование посетителей экспозиции проведено 26 июля 2022 г. по адресу: город Чебоксары, улица К. Маркса, дом 36, с 15.00 до 17.00.
2. Для обсуждения на публичных слушаниях были вынесены вопросы предоставления разрешения на:
1) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — индивидуального жилого дома, в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:030201:628, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Волжская, д. 5, в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с северной стороны с 3 м до 0,5 м, с восточной стороны с 3 м до 0,5 м, с южной стороны с 3 м до 1 м;
2) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — реконструируемого объекта капитального строительства (нежилое здание), в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:010203:36, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 38а, в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с западной стороны с 3 м до 1,5 м;
3) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — «Производственно-административное здание по Ядринскому шоссе, г. Чебоксары», в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:010305:118, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ш. Ядринское, земельный участок 4Г, в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с южной стороны с 3 м до 0 м;
4) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — реконструируемого нежилого здания материального склада под здание котельной, в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:030309:71, расположенного по адресу: г. Чебоксары, Кабельный проезд, д. 5, в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с северо-восточной стороны с 3 м до 0,5 м;
5) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — складского здания, в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:021105:203, расположенного по адресу: г. Чебоксары, проезд Лапсарский, земельный участок 20Д, в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с северной стороны с 3 м до 1 м, с южной стороны с 3 м до 1 м, с восточной стороны с 3 м до 1 м;
6) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — реконструируемого трехэтажного кирпичного здания с антресолью с подвалом, в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:020704:1209, расположенного по адресу: г. Чебоксары, Базовый проезд, д. 23, в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с северной стороны с 3 м до 0 м, с северо-западной стороны с 3 м до 0,5 м;
7) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства — реконструируемого нежилого здания мастерской художника с пристроями под офисы и складские помещения (деловое управление), в границах земельного участка с кадастровым номером 21:01:010108:4400, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. М. Павлова, д. 14а, в части:
— уменьшения минимального отступа от границ земельного участка с северной стороны с 3 м до 0 м, с восточной стороны с 3 м до 0,5 м, с южной стороны с 3 м до 0 м, с западной стороны с 3 м до 1 м;
— уменьшения процента застройки с 68% до 60%;
8) условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 21:01:010902:156 площадью 132985 кв. м, расположенного по адресу: г. Чебоксары (зона застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-5), «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) — предельная этажность 25 этажей».
3. По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний № 7 от 29.07.2022, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний.
4. В период проведения публичных слушаний:
1) от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, поступили замечания и предложения по 8 вопросу:
— против застройки, не вырубать лес;
— должна быть зона отдыха;
— сократить застраиваемую площадь для сохранения большей части лесопарковой зоны;
— отказаться от строительства домов комфорт класса и обустройства данной территории под их нужды (4 дома в южной части проектируемого микрорайона) в пользу сохранения лесопарковой зоны (рекреационной зоны для жителей микрорайона с сохранением существующих зеленых насаждений, ценных пород деревьев, травяного покрова без установки спортивных объектов, строений);
— в случае выполнения благоустройства на территории, ограниченной улицами Фруктовая, Тополиная, СТ Энергетик, река Сугутка, родник (расположенный около СОШ №60 и дома по адресу: б-р А. Миттова д. 41), отказаться от установки спортивных объектов и строений, возможно только с устройством только пешеходных зон (возможно с установкой «скамьи для парка» в количестве 10 — 15 шт.) по имеющимся тропинкам без вырубки и причинения ущерба корневой системе деревьев и кустарников произрастающих на данной территории, оставить доступ к роднику и лесопарку для всех жителей г. Чебоксары;
— организовать движение автотранспорта в новый микрорайон без затрагивания уличной дорожной сети по ул. Фруктовая, предусмотреть выезд в другие районы города без прокладывания новой сети дорог и без расширения существующей улично-дорожной сети на участке территории ограниченной улицами Фруктовая, Тополиная, СТ Энергетик, река Сугутка, родник (расположенный около СОШ № 60 и дома по адресу: б-р А. Миттова д. 41);
— в дальнейшем перевести вышеуказанную территорию в категорию земель особо охраняемых природных территорий, с сохранением всех зеленых насаждений;
— против повышения этажности;
— высокие грунтовые воды;
2) от иных участников публичных слушаний поступили замечания и предложения по 8 вопросу:
— против застройки, не вырубать лес;
— должна быть зона отдыха;
— работать с жителями микрорайона и искать компромисс по застройке;
— снять вопрос с повестки.
В период проведения публичных слушаний от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, от иных участников публичных слушаний с 1 по 7 вопросы замечания и предложения не поступали.
Рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний:
№ п/п |
Содержание предложения (замечания) |
Рекомендации организатора |
По 8 вопросу |
||
1 |
Против застройки, не вырубать лес. |
Не рекомендовано к учету. В соответствии с правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа земельный участок с кадастровым номером 21:01:010902:156 находится в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-5), где многоквартирная жилая застройка предусмотрена. |
2 |
Должна быть зона отдыха. |
Не рекомендовано к учету. В соответствии с правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа земельный участок с кадастровым номером 21:01:010902:156 находится в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-5), где многоквартирная жилая застройка предусмотрена. Отметить, что в соответствии с проектным предложением на части территории микрорайона предусмотрено создание парка отдыха. |
3 |
Сократить застраиваемую площадь для сохранения большей части лесопарковой зоны. |
Принять к сведению и рекомендовать застройщику рассмотреть поступившее предложение при подготовке документации по планировке территории. Отметить, что обозначенные предложения и замечания не являются предметом правил землепользования и застройки. |
4 |
Отказаться от строительства домов комфорт класса и обустройства данной территории под их нужды (4 дома в южной части проектируемого микрорайона) в пользу сохранения лесопарковой зоны (рекреационной зоны для жителей микрорайона с сохранением существующих зеленых насаждений, ценных пород деревьев, травяного покрова без установки спортивных объектов, строений). |
|
5 |
В случае выполнения благоустройства на территории, ограниченной улицами Фруктовая, Тополиная, СТ Энергетик, река Сугутка, родник (расположенный около СОШ № 60 и дома по адресу: б-р А. Миттова д. 41), отказаться от установки спортивных объектов и строений, возможно только с устройством только пешеходных зон (возможно с установкой «скамьи для парка» в количестве 10—15 шт.) по имеющимся тропинкам без вырубки и причинения ущерба корневой системе деревьев и кустарников произрастающих на данной территории, оставить доступ к роднику и лесопарку для всех жителей г. Чебоксары. |
|
6 |
Организовать движение автотранспорта в новый микрорайон без затрагивания уличной дорожной сети по ул. Фруктовая, предусмотреть выезд в другие районы города без прокладывания новой сети дорог и без расширения существующей улично-дорожной сети на участке территории ограниченной улицами Фруктовая, Тополиная, СТ Энергетик, река Сугутка, родник (расположенный около СОШ № 60 и дома по адресу: б-р А. Миттова д. 41). |
|
7 |
В дальнейшем перевести вышеуказанную территорию в категорию земель особо охраняемых природных территорий, с сохранением всех зеленых насаждений. |
Не рекомендовать к учету. В соответствии с Земельным кодексом РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. |
8 |
Против повышения этажности. |
Не рекомендовать к учету. В соответствии с правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа земельный участок с кадастровым номером 21:01:010902:156 находится в зоне застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-5), где многоквартирная жилая застройка предусмотрена. Предельная этажность многоквартирных жилых домов будет определена в документации по планировке территории с учетом соблюдения действующих норм и правил. |
9 |
Высокие грунтовые воды. |
Не рекомендовать к учету. Подготовка документации по планировке территории, проектирование объектов капитального строительства осуществляются по результатам и с учетом инженерных изысканий. |
10 |
Работать с жителями микрорайона и искать компромисс по застройке. |
Принять к сведению и рекомендовать застройщику учесть поступившее предложение. |
11 |
Снять вопрос с повестки. |
Не рекомендовать к учету. Рассматриваемый проект подготовлен в соответствии с положениями правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики и города Чебоксары. |
Примечание. Орфография и пунктуация авторов предложений и замечаний сохранены.
5. Результаты публичных слушаний:
Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанным в пункте 2 настоящего заключения, считать состоявшимися.
В ходе публичных слушаний все вопросы по повестке дня были обсуждены.
Комиссии обеспечить подготовку рекомендаций в адрес главы администрации г. Чебоксары по вопросам, рассмотренным на данных публичных слушаниях, с учетом поступивших предложений и замечаний.
П. КОРНИЛОВ,
председательствующий